نفت امروز /ابلاغ مصوبه «مرکز هماهنگی امور انرژی استانداری بوشهر»، بیش از آنکه یک تغییر ساختاری ساده در چارت اداری استان باشد، نمادی از یک تغییر نگرش در حکمرانیِ منطقهای است. بوشهر که سالهاست بر پیشانی خود عنوان «پایتخت انرژی ایران» را دارد، تا پیش از این در بسیاری از تصمیمگیریهای کلان حوزه نفت، گاز و پتروشیمی، نقشی حاشیهای یا در بهترین حالت، نقشی «میزبانی» داشته است. اکنون با تشکیل این مرکز، امید میرود که این استان از یک «میزبانِ صبور» به یک «ناظر و هماهنگکننده فعال» تبدیل شود.
پایانِ پراکندگی در تصمیمگیری
به گزارش آزانس خبری نفت امروز به نقل از پیام عسلویه ، یکی از بزرگترین چالشهای توسعه در استان بوشهر، عدم تقارنِ میان حجم عظیم تولیدات ثروت در صنایع بالادستی و پاییندستی با مدیریت محلی بوده است. وقتی بیش از نیمی از گاز کشور، بخش عمدهای از پتروشیمیها و تمام صادرات نفت ایران از پهنهای به نام بوشهر میگذرد، مدیریت این حوزه از طریق رویکردهای صرفاً ملی و متمرکز، خلأهایی را در استان ایجاد کرده بود. تشکیل «مرکز هماهنگی امور انرژی» دقیقاً پاسخی به همین خلأ است. این مرکز میتواند به مثابه یک «اتاق فکر» عمل کند که سیاستهای کلان ملی را با نیازهای استانی و واقعیتهای میدانی پیوند دهد.
تداوم در پیگیری؛ دستاوردِ فرادولتی
نکته قابل تأمل در این ابلاغ، ارجاع به تلاشهای استانداران پیشین (سالاری ، محمدزاده و تبادار) در کنار پیگیریهای مستمر دکتر زارع است. این موضوع نشان میدهد که پروژه «تمرکززدایی در مدیریت انرژی» یک خواسته مطالبهگرانه و بلندمدتِ مدیریت ارشد استان بوده و یک تصمیمِ آنیِ سیاسی نیست. تداومِ این پیگیریها از دورههای گذشته تا کنون، نشاندهنده یک «اجماع مدیریتی» در بوشهر است؛ اجماعی که بر سرِ این اصل شکل گرفته که بوشهر باید سهم بیشتری از «مدیریتِ زیرساختهای استراتژیک» خود داشته باشد.
از «نفت» تا «مسئولیت اجتماعی»
دکتر ارسلان زارع، استاندار بوشهر، در نشست اخیر خود با سازمان اداری و استخدامی کشور، کلیدواژههای مهمی را مطرح کرد: «پیوستهای زیستمحیطی و فرهنگی». این دقیقاً همان نقطه کانونی است که مرکز هماهنگی امور انرژی باید بر آن تمرکز کند.
صنایع عظیم مستقر در شمال تا جنوب استان، اغلب با بحرانِ فاصله گرفتن از زیستبومِ محلی مواجه بودهاند. پروژههای بزرگ صنعتی، گاه بدون در نظر گرفتن تأثیرات بلندمدت بر سلامت محیطزیست یا بافت اجتماعی شهرهای ساحلی، پیش میرفتند. مرکز جدید، فرصتی طلایی است تا مطالبات استان در زمینه مسئولیتهای اجتماعیِ صنایع (CSR) از یک توصیه اخلاقی به یک الزامِ مدیریتی و نظارتی تبدیل شود.
چشمانداز پیشرو
با این حال، ابلاغ چارت و تشکیل مرکز، تنها نیمی از راه است. چالش اصلی، قدرتِ اجراییِ این مرکز در چانهزنی با غولهای صنعتی و وزارتخانههای مربوطه است. آیا این مرکز خواهد توانست بر فرآیندهای تصمیمگیری در ابرپروژهها اثر بگذارد؟ پاسخ به این پرسش در گروِ تقویتِ جایگاهِ این مرکز در سطح ملی است.
مرکز هماهنگی امور انرژی استانداری بوشهر، اگر به درستی هدایت شود، میتواند پیوندِ مبارکی میان «اقتصادِ ملی» و «توسعهی متوازنِ استانی» ایجاد کند. برای استانی که سوتِ قطارش هنوز به صدا درنیامده اما سوتِ پالایشگاههایش چرخ اقتصاد ایران را میچرخاند، این مرکز، نه یک نهاد اداری جدید، بلکه ابزاری برای احقاقِ حقِ حکمرانیِ محلی بر منابع ملی است.
| لینک مطلب: | http://nafteemrooz.ir/News/228617.html |